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標題：新勞動合同法的十年大“陷”
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

按照新《勞動合同法》的規定，十年工齡按照勞動者在同一單位實際連續工作時間計算。因此，用人單位為規避將來無固定期限合同之責，現在即開始“清算”十年元老，成為一個“理性”的選擇

　　沒有任何征兆，武學蓮失業了。

　　34歲的武學蓮已經在清華大學潔華幼兒園當保育員幾近10年，就在今年3月8日，她還經幼兒園推薦，被海淀區婦女聯合會評為“2006年度海淀區先進外來務工女性”。

　　“整個海淀區只有10個人獲得。”說到這份榮譽，武學蓮臉上仍是自豪的表情。

　　而且根據6月29日通過，將于2008年1月1日起施行的新《勞動合同法》規定，如果繼續工作到2007年度的合同到期(2007年7月31日到期)，武學蓮在該幼兒園的工齡就滿了十年，她將有機會要求潔華幼兒園跟她簽訂無固定期限勞動合同(即不約定終止日期的勞動合同，甚至可以是終身受雇)。對于武學蓮而言，這幾乎是已經一只手握住了這只鐵飯碗。

　　但無論如何也沒有想到的是，7月3日，清華大學潔華幼兒園一份給武學蓮的“通知書”，終止了她繼續在這所幼兒園工作的權利。她在這所幼兒園所有的努力、榮譽和未來俱都歸零。

　　變法

　　2007年6月29日的十屆全國人大常委會第二十八次會議上，新《勞動合同法》在4次審議之后，以“145票贊成，0票反對，1人未按表決器”通過，將于2008年1月1日起開始施行。

　　根據《勞動合同法》第十四條的規定，如果用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。

　　除此之外，勞動者在該用人單位連續工作滿十年的，或連續訂立兩次固定期限勞動合同，以上條件有一條得到滿足的，都將自動賦予勞動者獲得無固定期限勞動合同的權利。簽訂無固定期限合同的勞動者，單方面享有選擇將來解除勞動合同的權利，除非勞動者嚴重違法違紀。

　　而在此之前，無固定期限勞動合同的獲得，不僅必需滿足連續十年工齡的要求，還必需用人單位與勞動者雙方都同意才能成行。現在十年工齡從一個必要但不充分條件，升格成為了一個充分條件。

　　中國政法大學勞動與社會保障法研究所主任鄭尚元告訴本刊，新《勞動合同法》的這一規定是在長期調研之下，為解決中國勞動合同短期化現象，同時學習國外的先進經驗，做出的變化。

　　而勞動合同短期化的主要責任方是企業，用人單位擔心經濟效益不穩定，陷入低谷時企業裁員困難，不敢同員工簽訂長期合同。

　　許多用人單位只使用“黃金年齡段”的員工，在用完員工最年輕力盛的年齡段之后將其拋棄。

　　更有甚者，為了減少成本，規避與員工簽訂勞動合同，或將試用期無限延長。而勞動力市場的供大于求，就業形勢一年比一年嚴峻，也使得員工“忍氣吞聲”。

　　顯然，與用人單位相比，勞動者更為弱勢。因此，新《勞動合同法》在立法時遵循的是保護勞動者權益的“傾斜法”。

　　在中國傳媒大學法律系主任齊向梅看來，應當訂立無固定期限勞動合同的款項中，“勞動者在該用人單位連續工作滿十年”這項規定避免了勞動者只吃“青春飯”的尷尬；“連續訂立二次固定期限勞動合同，續訂勞動合同”則是用來防范用人單位勞動合同短期化。

　　與此相對應的，新法對企業賠償責任也比以往明確并且加重了。《勞動法》第九十八條規定，用人單位違反本法規定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動行政部門責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

　　同時，《勞動合同法》第八十二條還具體規定：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。而“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。”這一規定更是遏制了許多規避簽訂勞動合同的企業。

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