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標題：勞動合同雙方應正確行使各自權力
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

《勞動合同法》的頒布是我國勞動保障立法領域的一座里程碑，它是尊重勞動和創造，從源頭上保護勞動者合法權益的需要，是鞏固和健全適應社會主義市場經濟體制下勞動用工機制的需要，更是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要。勞動立法的完善固然值得歡欣鼓舞，但是我們也要看到其貫徹實施還是任重道遠。因此，我們要倡導勞動合同雙方當事人正確行使權力、履行義務，要積極引導用人單位和勞動者樹立依法正確行使權力和履行義務的觀念，樹立誠實信用的觀念。

當前規范和調整勞資雙方關系的法律法規不少，但層次不一，并且現實中執行情況不盡如人意。在市場化的領域，勞資力量對比嚴重失衡，侵害勞動者權益的情況比較嚴重。一些私營企業工作環境惡劣，工傷事故嚴重，拒絕為工人繳納社會保險費，拒絕與工人簽訂勞動合同，不按有關法律規定支付工傷醫療費和工傷賠償費，隨意辭退和解雇工人，甚至嚴重侵犯勞工的人身權利，對工人實行野蠻的強制勞動和暴力管理等等。與此相對應的是，勞動者的行為也時常失范，比如使用假文憑、假材料欺騙用人單位、泄漏用人單位商業秘密以牟取私利等。造成這些現象的關鍵就在于勞資雙方沒有建立誠實信用的觀念。

我國《民法通則》中規定了誠實信用的原則，但是在勞動法領域尚無明確規定。不過，早就有學者認為法律為社會生活的規范，非以誠實信用原則為最高法律原則，無以實現社會公平。在德國民法中，盡管誠信原則規定于《債篇》之中，但實際上它不僅適用于民法，而且公法與訴訟法也要受其支配，所以誠實信用實際上被稱為“帝王條款”君臨法域。

因此，《勞動合同法》將“誠實信用”這一原本我們認為的道德規范上升到法律原則的高度，可以說是非常必要和及時的。在勞動關系雙方當事人的內心中強化誠信理念，不論是簽訂還是履行勞動合同，都要誠實守信。用人單位尊重勞動者的人格尊嚴，提供體面勞動的環境，保護勞動者的身心健康，及時完全地支付勞動報酬，尊重勞動者的選擇，平等相處；勞動者也要尊重、忠實用人單位，維護用人單位的形象和利益。有了這些規定，有利于勞資雙方之間建立一種相互信任、互利互惠、和諧發展的勞動關系。

其實，從社會責任角度著眼，企業守法不僅必須而且責無旁貸。現代企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對消費者、對社區和環境的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護弱勢群體等等。企業正確行使《勞動合同法》賦予的權力，履行應盡的義務，正是擔負起保護勞動者合法權益這一社會責任的生動體現。

然而，盡管守法是企業應該承擔的社會責任，“誠實信用”這一原則又為勞動合同當事人雙方正確行使權力提供了法律保障，但是由于我國當前信用缺失的現象較為嚴重，所以僅有法律條文的規定還遠遠不夠，我們還需要在全社會大力宣傳和倡導這一原則，并且運用各種手段保障當事雙方權利的正確行使和義務的自覺履行。

切實發揮工會的作用。當前不少企業由于性質使然，老板的權力得不到約束，工人合法利益得不到維護。所以，要監督企業是否正確行使權力，當務之急是加強工會的力量，建立真正的集體談判制度。

大力加強政府的執法和監督力度，關鍵點放在加強勞動監察和勞動爭議處理的制度建設上面。當前，違反勞動保障法律法規的情況司空見慣，政府的干預和查處力度顯然不夠，要使勞動合同雙方當事人尤其是處于強勢地位的用人單位正確行使權力、依法履行義務，亟須加強政府的執法監察力度。同時，這對勞動保障行政部門的工作提出了新的更高的要求。

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