反貪斗爭是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗,而當一個檢察官把他的反貪事業(yè)當成生活的導(dǎo)向標的時候,我們稱之為“人生語言”。而年僅39歲的基層檢察長陳思民,他的人生語言很簡單,實現(xiàn)公平正義,把對黨和人民的莊嚴承諾真正付諸于行動上。 一個有謀略的好獵手
實現(xiàn)這個“人生語言”既需要膽量,更需要謀略。他從事反貪工作21年,主辦、參與查辦和指揮查辦的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件達500多件;而他所在的廣州市海珠區(qū)檢察院查辦的職務(wù)犯罪立案數(shù)和處級以上要案數(shù)多年來均居廣東省各基層檢察院之首。作為一名檢察官他先后獲得了中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士、中國優(yōu)秀檢察官等榮譽,最近又被評為“中國十大杰出檢察官”。拿陳思民的話說,他的“對手”,除了位高權(quán)重,關(guān)系網(wǎng)廣,而且大多具有高智商,比狐貍還狡猾。與他們打交道,就必須是一個有智慧、有謀略的好獵手。
在陳思民案臺的一角,放著一整套《孫子兵法》,一有時間,陳思民就要捧著看上幾頁。2003年5月,陳思民當選為廣州市海珠區(qū)人民檢察院檢察長。如何進一步提高干警查處職務(wù)犯罪的能力是他思考最多的問題。他在總結(jié)自己長期辦案積累的經(jīng)驗、并邀請反貪一線精英和專家學者參加下,他們研討總結(jié)了職務(wù)犯罪查處的經(jīng)驗,反復(fù)提煉,最終形成了“圍三放一”、“一葉知秋”、“圍點打圈”等“反腐三十六計”。每一計策均有具體的成功案例作為支持,列明了具體的使用情形及運用時應(yīng)該把握的關(guān)鍵點。
在陳思民的倡導(dǎo)下,海珠區(qū)檢察院在辦案實踐中充分運用“反腐三十六計”,辦案效率大大提高。近三年來,海珠區(qū)人民檢察院共立案查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件109件113人,全部都是大要案,其中處級干部42人,通過辦案發(fā)現(xiàn)并移送了6起廳局級干部職務(wù)犯罪案件到上級檢察機關(guān)查處,查處職務(wù)犯罪立案數(shù)和要案數(shù)均居廣東省各基層檢察院之首,劍鋒既出,所向披靡。
2004年在查處廣州某集團公司的受賄窩案中,由于各種原因,該案久攻不下,一度陷入了僵局。陳思民決定打破慣常做法,同時傳訊多個行賄人,終于在一個叫李某某的行賄人與別人一閃而過不一樣的回答中抓住尾巴,然后集中突破,在強大的心理攻勢下行賄人自己無法自圓其說,李某某崩潰了;這一點順利突破后,干警們乘勝追擊,一共挖出廣州某集團公司串案8件8人,涉案金額達1100多萬元,并牽扯出兩件正局級干部職務(wù)犯罪線索,移交上級檢察機關(guān)查處。
一個有智慧的好獵手
長期以來,瀆職侵權(quán)案件社會影響面大、老百姓關(guān)注,但因為取證等各種問題,立案不多,陳思民所在的海珠區(qū)每年也就兩三件。陳思民認為只要開動腦筋,善于運用偵查新謀略、新方法,突破瀆檢工作應(yīng)該是順理成章的。近三年海珠區(qū)瀆檢案件立案33宗,占廣州市近三分之一,連續(xù)三年位列廣東省基層法院首位。由于查處的多是行政執(zhí)法人員,因此遇到的阻力比較大。2005年12月,在查處廣州市某局原局長助理黎某某濫用職權(quán)一案時,他甚至收到了恐嚇電話,這反而更激起了他的斗志。這個濫用職權(quán)及收受多個桑拿場所老板180萬元的黎某某終于被繩之以法。海珠區(qū)檢察院一鼓作氣,先后查辦了一系列瀆職犯罪窩案串案:廣州市工商管理系統(tǒng)串案7件7人;廣州稅務(wù)系統(tǒng)串案6件6人;廣州市環(huán)保系統(tǒng)串案8件8人;廣州市城管綜合執(zhí)法系統(tǒng)串案6件7人。
在對待如何拓寬線索來源的問題,陳思民探索出了查辦職務(wù)犯罪“既要*舉報,更要重讀報”的線索來源新途徑,提倡把檢察機關(guān)的法律監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,要求辦案人員要善于從新聞背后發(fā)現(xiàn)案件線索。陳思民閱讀某報刊時,在讀者來信中看到有人反映:現(xiàn)在廣州市環(huán)保系統(tǒng)工程驗收有漏洞,只讓那些跟環(huán)保局有關(guān)系的公司承接環(huán)保工程通過驗收。陳思民憑著職業(yè)的敏感,認識到這其中極有可能發(fā)生腐敗,于是就馬上布置瀆檢部門干警通過互聯(lián)網(wǎng),讓網(wǎng)民參與分析環(huán)保系統(tǒng)可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象的主要環(huán)節(jié),從而一舉查處廣州市環(huán)保系統(tǒng)賄賂串案8件8人。還將順藤牽出的廣州市環(huán)保局局長(正局級)涉嫌職務(wù)犯罪線索移交市檢察院查處。
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