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      標(biāo) 題:加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)理論和經(jīng)驗(yàn)的研究
      日 期:2007/5/22  源 自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體: 字體顏色
     

    從規(guī)律和法則的高度來認(rèn)識(shí)、理解和闡釋我國的巨大變遷,不是一件容易的事。因?yàn)槲覈诮?jīng)歷的巨大社會(huì)變遷前所未有。近30年來我國現(xiàn)代化的人口規(guī)模之大、發(fā)展速度之快和變化程度之深在世界歷史上是空前的。

      人口規(guī)模之大,是說正處在現(xiàn)代化過程中的我國有13億多人口,而目前全世界發(fā)達(dá)國家的總?cè)丝谝矝]有這么多。13億人口邁向現(xiàn)代化,就像一輛龐大的列車,一旦發(fā)動(dòng)起來快速前行,如何控制是一個(gè)很復(fù)雜的問題。在我國這樣一個(gè)人口大國,人口變量是任何研究都難以回避的。我國人口總量、人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)的變化,會(huì)改變很多發(fā)展的結(jié)果和規(guī)則。我國的發(fā)展不但與人口少的國家有很多不同,而且與人口零增長甚至負(fù)增長的國家相比也面臨著完全不同的要求。

      發(fā)展速度之快,是說在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,我國的發(fā)展并不是完全重復(fù)過去一般的現(xiàn)代化過程,而是把很多國家上百年甚至幾百年的變化過程壓縮到幾十年的時(shí)間里完成,F(xiàn)代社會(huì),技術(shù)、資本、產(chǎn)品、思想等要素傳播和流動(dòng)的速度已經(jīng)大大加快。在這樣的快速變化之下,我國前工業(yè)化的、工業(yè)化的和后工業(yè)化的發(fā)展問題集中顯現(xiàn),前現(xiàn)代的、現(xiàn)代的和后現(xiàn)代的現(xiàn)象同時(shí)并存,各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。因此,必須在新的社會(huì)條件下探索社會(huì)整合、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的新途徑。

    變化程度之深,是說社會(huì)變遷是全方位的。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行。近30年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,往往使人們把社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化簡單地視為經(jīng)濟(jì)改革的自然結(jié)果或伴隨現(xiàn)象。實(shí)際上,社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型本身就是一種推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的優(yōu)勢是,彈性依然很大,具有很大的空間。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代、農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村人口向城市的大量集中,都給社會(huì)帶來巨大收益。另一方面,社會(huì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、行為選擇、價(jià)值觀念等都發(fā)生了深刻變化,也隨之產(chǎn)生了一些新的矛盾和問題。比如,隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重大調(diào)整和多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)利益格局產(chǎn)生深刻變化,不同的社會(huì)階層和利益群體產(chǎn)生不同的利益訴求。處理這種不同利益主體之間的摩擦、矛盾甚至沖突,是一個(gè)新的課題。

      如何回答我國發(fā)展中目前的和中長期的一些重大問題


    社會(huì)學(xué)在歷史上的幾次大發(fā)展以及一些重要學(xué)派的形成,都與解決現(xiàn)代化過程中一些特定的重大問題有關(guān)。如何回答我國發(fā)展中目前的和中長期的一些重大問題,是中國社會(huì)學(xué)發(fā)展所必須面對(duì)的。

      有些問題很難從過去的歷史經(jīng)驗(yàn)中找到現(xiàn)成答案。比如,收入差距不斷擴(kuò)大,究竟是一個(gè)階段性的問題,還是一個(gè)新的長期趨勢,現(xiàn)在還難以定論。我國貧富差距擴(kuò)大的趨勢,是否符合先擴(kuò)大、后縮小的收入分配規(guī)則,以及這種差距擴(kuò)大的趨勢最終會(huì)帶來什么結(jié)果,目前都不太明朗。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國不同產(chǎn)業(yè)的比較收益差距擴(kuò)大,非實(shí)體經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使財(cái)富積累速度加快,產(chǎn)業(yè)集群化的現(xiàn)象使投資更加向特定區(qū)域集中,體力勞動(dòng)的充分供給和競爭過度造成低位勞動(dòng)工資水平停滯不前,加之非法收益的存在,這些都是導(dǎo)致收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的因素。

      有些問題面臨著兩難選擇。比如,一方面要解決社會(huì)保障資金短缺的問題、擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,另一方面又要注意經(jīng)濟(jì)增長的周期性波動(dòng)規(guī)律與社會(huì)福利剛性增長規(guī)律的差異,防止福利主義的陷阱;一方面要通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),另一方面又要通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來擴(kuò)大就業(yè);一方面要繼續(xù)維持低生育政策,另一方面又要防止社會(huì)過快老齡化;等等。僅從就業(yè)問題來說,我國經(jīng)過近30年的改革開放和持續(xù)發(fā)展,在解決溫飽問題以后,就業(yè)問題成為較突出的民生問題。由于技術(shù)和資本對(duì)勞動(dòng)的替代,我國經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性在不斷降低,每年新增勞動(dòng)力的供給還在持續(xù)增長,國有企業(yè)人員精減的改革還未全部結(jié)束,事業(yè)單位的改革還未真正啟動(dòng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力還非常大。與此同時(shí),我們又面臨著就業(yè)緊張和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺并存的新問題。我國勞動(dòng)力低成本的黃金時(shí)代,將隨著未來勞動(dòng)供求關(guān)系的變化而在今后十幾年逐步走向完結(jié),“中國制造”必須考慮在低價(jià)制造之后如何繼續(xù)保持比較優(yōu)勢和競爭力的問題。

    有些問題需要根據(jù)我國國情進(jìn)行新的探索。比如,政府的宏觀調(diào)控、市場的資源配置和社會(huì)的利益關(guān)系協(xié)調(diào),這是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的三種基礎(chǔ)機(jī)制。換句話說,在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,我們的關(guān)注點(diǎn)是處理好政府和市場的關(guān)系。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下,如何認(rèn)識(shí)深刻變化了的社會(huì),如何正確處理政府、市場、社會(huì)三者之間的關(guān)系,如何把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)統(tǒng)一起來,是需要重點(diǎn)研究的新課題。

    如何構(gòu)建基于中國經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)建設(shè)理論

      構(gòu)建基于我國經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)建設(shè)理論,一方面需要社會(huì)學(xué)者沉下心來,做扎實(shí)的學(xué)術(shù)積累工作,提煉出馬克思主義中國化的社會(huì)建設(shè)規(guī)則,同時(shí)廣泛吸收中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于社會(huì)建設(shè)的思想精華和西方現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的理論成果;另一方面需要社會(huì)學(xué)者理論聯(lián)系實(shí)際,注意把普遍的理論概念與實(shí)際操作銜接起來。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,提出了社會(huì)建設(shè)的理論體系和實(shí)踐要求,并把一系列關(guān)于社會(huì)建設(shè)的概念第一次寫入中央文件,如“社會(huì)結(jié)構(gòu)”、“社會(huì)體制”、“社會(huì)組織”、“社會(huì)工作”、“社會(huì)政策”、“社會(huì)心態(tài)”等等。這些概念在社會(huì)學(xué)中都是大家所熟悉的,但還需要在實(shí)踐探索中不斷地豐富其理論內(nèi)涵,加強(qiáng)其解釋力度,深化其實(shí)際操作意義。

     
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