我國一直都在努力推進數字電影在全國范圍內的應用及施行工作，從政策、資金上給予了大力的支持。國家廣電總局、信息 產業部等都為此做了大量積極的協調、推進工作。目前，數字電影標 準、影片片源與數字化制作、商業模式等方面還有待政府及各相關企 業共同努力，使之更加趨向明朗化、標準化、合理化的穩定發展。由于受到歷史條件和經濟基礎的限制和影響，數字電視在城市和農村的推廣在具體實施推進中會出現步調不一的情況，但在整個產業布局及大的方針政策上應是協調一致的。

　　城市：社區影院逐漸升溫

    傳統影院面臨數字技術改革

　　目前中國放映市場的規模遠低于中國電影產業發展的需要。據統計，美國的電影銀幕數量已達到35786 塊，每個影院的平均銀幕數量 達到6塊以上，平均8600人就有一個放映廳，而中國卻是10多萬人才有一個放映廳，且絕大部分都建成于上個世紀50年代～60年代，普遍面臨技術改造的問題。影院建設已成為中國電影產業發展的關鍵一環。

　　政府加大對數字影院建設投入

    數字影院改造主要投入在放映設備、音像和專門的數字電影播放 服務器這三部分。音像行業已經啟動，除此之外，為適應數字電影的 音像效果，還需要對放映環境做一些建筑方面的改造。而播放服務器 主要側重在編碼、解碼、架構以及專業的接口等等。目前國家廣電總 局已投入2億元用于數字影院示范項目的建設，其中1.5億元用于影院 建設投資，并由中影數字電影有限公司統一管理、發行。

　　社區影院日漸受寵

　　對于大型城市而言，一方面，大型的數字影院依然作為主流的精 神娛樂消費場所。

　　另一方面，在居住群體密集的社區和學校，小型的數字電影院則 顯出其獨特的優勢，這也正體現了數字電影走向大眾的發展趨勢。這類影院標準相對較低且影院設備投資不大，是社區會所的服務功能與 自我造血之間的“結合點”。一個能夠輻射3萬左右居民的100-150 座位的社區影院(社區商業中心或文化中心區)，銀幕寬度一般在6米 以內，最遠座位距銀幕20米以內。對于6米寬度，投影機距銀幕的距 離在10米以內。這樣投影機一般需要吊裝在屋頂，一不需要投影機有 很高的亮度，二不需要專用機房。另外由于影院為全黑環境，投影機亮度要求不需過高。

　　此外，高校里有很多教室及多功能廳，具備了數字電影得天獨厚的硬件環境，因此可以直接改裝成數字影院。

　　隨著國家對數字電影的重視和宣傳，以及因受國內企業自主研發 的中低端數字電影放映機的影響而帶來的低成本影院投資，中小城市 在數字電影市場具有發展潛力。

　　存在主要問題

　　城市數字電影主要存在兩大問題：一是一級城市與二、三級城市 市場懸殊較大。一級城市與二、三級城市在數字影院硬件設備及軟件 環境、居民對數字電影的關注程度和認知度、影片資源等方面有一定 懸殊。導致數字電影在城市推廣及數字影院改造過程中困難重重。

　　二是院線改革暴露諸多問題，步入正軌還有待時日。經過兩年的實踐，除上海聯和、北京新影聯、中影星美和世紀環球等少數院線確實按照現代企業制度組建成了跨省院線外，大部分院線還是在原有的發行公司基礎上形成的“行政院線”。

　　院線公司與簽約影院僅是供片和被供片的松散關系，極少有資產 聯結，其運營操作方式與計劃經濟時期并沒有多大改變。院線制改革 實際上只是革掉了一些名存實亡的市、縣級電影公司的發行權，給予 有實力、條件好的影院自主選擇權而已。對于各省電影公司和各地有 實力的市電影公司來說，則只是換了個名稱掛牌而已(已組建院線的 原省、市電影公司稱作院線公司，而沒有條件組建院線的市稱作院線 管理站)，其經營機制和分配制度基本上還是沿襲原電影公司的基本 架構，這些都給電影市場化運作帶來不少問題。

　　農村：數字電影進展緩慢

　　基礎薄弱推廣緩慢

　　近些年由于外出勞務人員的增加以及影片內容過時、放映設備老 舊等問題的存在，農村電影幾乎沒有發展，也正是基于此薄弱的基礎， 農村數字電影的推廣工作進展仍顯緩慢。

　　我國農村人口眾多、分布廣闊、貧富差距巨大，針對此種特點本 應有更多元的經營模式發展農村電影市場，但是長期以來，人們已經 習慣了依靠一種或兩種模式來建立農村電影放映隊伍。

　　存在六大困境

　　一是傳統放映設備陳舊。一般而言，農村使用的大都是結構比較 簡單的活動式16毫米電影放映機，這樣的放映機使用5年后就會出現 各種故障，現在許多放映隊的設備都老化了，亟待更新，但是，現在 生產這種放映機及其備件的廠家越來越少，維修成本和設備更新成本 相對較高。目前農村放映隊一般都是個體經營，由于放映設備陳舊、 設備故障率很高，一旦發生故障，往往要到廠家去維修，而資金問題 卻無從解決，給放映隊的經營帶來不小的壓力。

　　二是電影拷貝少、成本高、影片陳舊。片源的欠缺與設備的老化 密不可分，專供農村放映的16毫米放映機早已被電影設備生產者所遺 棄，致使新的影片沒有拷貝供給，原有的老電影拷貝由于使用次數過 多，亦處于廢止的邊緣，這成為導致片源不足的主要因素。實行院線 制以后，農村電影院基本“斷了糧”，因為只有設施達到1級以上的 電影院才能加入院線，只有加入院線才能放映大片，沒有好片子也是 農村人不愛看電影的一個主要原因；加之，租片又要到市或省電影公 司，車費加上租片費，成本過高，一般放映隊難以承擔。

　　三是資金匱乏。農村電影經營無利可圖，現在電影隊放一場電影的成本在500元左右，而電影院放一場的成本則需要800元，需要300人左右觀看才能收回成本。而在農村，一場電影票價基本在2-3元，人數一般不會超過100人，這樣算來，放一場電影基本是沒錢賺的。

　　四是一些專業性、針對性較強的影片少。以山西為例：山西是個煤礦事故多發區，目前各個大小煤礦礦主的安全意識都在提高，許多煤礦要求他們放一些關于煤礦安全生產的影片，但沒有這方面的片子；另外，結合時代特點關于中小學生教育的片子也相對較少，大多數放映的還是過去的《閃閃的紅星》等很多年前的影片，而這些影片學生們都已看過，再看的積極性不高。

　　五是電影票收費難。過去農民看電影的經費，來源于農業人口人 均0.2元列入農民負擔的提留部分，為了減輕農民負擔，1999年農村 稅費改革后，這筆錢被砍了。而農民多年來已習慣看免費電影。如今要收費了，農民覺得很難接受。雖然每場電影的收費維持在100元左右，但許多村子依然無法交齊。

　　六是盜版影片，非法經營的放映廳盛行。盜版影片、非法經營的放映廳的沖擊對農村電影市場構成了巨大威脅。在農村，非法經營的 放映廳不在少數，每次2元的收費吸引了相當多人光顧。