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標題：廣西：兩部門聯手漁船遇險也有了應急聯動救援--學習網
日期：2009/5/26 源自:中華職工學習網	【字體：】

廣西：兩部門聯手漁船遇險也有了應急聯動救援

　　5月14日，廣西海事局、自治區水產畜牧獸醫局簽訂海(水)上搜救應急聯動合作協議，聯手解決廣西漁船搜救難問題。

　　據介紹，全區現有機動漁船3萬艘，其中海洋機動漁船15294艘，內陸機動漁船1.5萬艘，漁業船員9萬多人。近年來，隨著廣西北部灣經濟區的開放開發和海洋漁業的不斷發展，涉及漁船的險情和事故相應呈上升趨勢。2008年，全區共發生漁業水上事故19起，死亡（失蹤）15人（其中死亡7人、失蹤8人），死亡失蹤人數有所上升。另據統計，2006年至2008年3年間，廣西海上搜救中心共組織海上搜救行動140次。其中針對漁船的搜救95次，占總搜救次數的67.9，遇險漁船167艘，占總遇險船舶數的79.1。

　　我區漁船搜救仍然存在一些突出問題和薄弱環節。一是漁船的通訊聯絡不暢，由于漁業通訊頻率不能與商船互通，沿海大部分漁船除手機外沒有其他通訊設備，在發生險情時無法保持有效聯系，給及時救援帶來了一定的影響。二是低標準漁船還大量存在。目前我區沿海部分漁船結構簡單，缺乏救生、求生、消防和導航定位等設備，發生險情時不能提供準確位置，從而耽誤了最佳的救助時機。三是部分漁民的安全意識和法律意識淡薄。部分漁民安全意識不強，法制觀念淡薄，冒險出海作業，在海況惡劣情況下遇險漁民不愿放棄財產而拒絕離開現場，給救助方帶來了極大的危險和壓力，也浪費了國家搜救資源。四是部分漁船船員的涉海技能有待進一步提高。隨著經濟的發展，部分漁船主聘請內地的民工出海打魚，這些漁民缺乏海上生產生活經歷，流動性較大，并且大多未經專業培訓，缺乏海上安全常識和技能，在發生險情時，缺乏自救和互救的能力。

　　昨日簽訂的協議中，包括了雙方的職責分工、搜救資源通報、險情信息通報、搜救應急聯動、宣傳教育、交流培訓和演習等五大方面的內容。重點明確了應急聯動啟動條件：廣西海上搜救中心接到Ⅲ級（危及3人及以上、10人以下人命安全）及以上漁船海(水)上突發事件報告后，按搜救預案組織救助力量實施救助，需要動用漁業搜救力量參與搜救行動的，由廣西海上搜救中心向自治區水產畜牧獸醫局發出救助指令，海(水)上搜救應急聯動隨即啟動。

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