第一，造紙工業(yè)在中國(guó)定位問(wèn)題。首先中國(guó)是不能沒(méi)有造紙工業(yè)的。前段時(shí)間，有很多環(huán)保的專(zhuān)家說(shuō)，造紙占了不到10％的工業(yè)產(chǎn)值，產(chǎn)生了1／6的水污染，中國(guó)不應(yīng)該造紙，應(yīng)該買(mǎi)，這個(gè)觀點(diǎn)是不可行的。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)能有今天，沒(méi)有造紙行業(yè)的支撐是不可能實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)40％的拉動(dòng)靠消費(fèi)品的出口，消費(fèi)品的出口靠廉價(jià)的包裝來(lái)支撐，我們的紙包裝做了非常好的后盾。

　　中國(guó)作為一個(gè)這么大的經(jīng)濟(jì)體，如果沒(méi)有造紙工業(yè)，我們難以想象。目前全世界紙和紙板的產(chǎn)量是3．6億噸，中國(guó)是6000萬(wàn)噸，目前很多行業(yè)都趨于飽和，惟有造紙保持快速增長(zhǎng)，紙和紙板的消費(fèi)在以百分之十幾的速度增長(zhǎng)，高于我國(guó)GDP的速度，所以造紙產(chǎn)業(yè)潛力是非常巨大的，是個(gè)非常重要的原材料行業(yè)，是支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的產(chǎn)業(yè)，這也體現(xiàn)出它的重要地位，沒(méi)有這個(gè)產(chǎn)業(yè)是不行的。

　　第二，中國(guó)造紙工業(yè)天然的缺陷太大，首先就是纖維資源，中國(guó)不可能像芬蘭、加拿大、俄羅斯那樣搞造紙工業(yè)，這些國(guó)家的人均占有土地面積、人均占有纖維資源比中國(guó)高得多。15年或20年后，中國(guó)紙張的消費(fèi)就會(huì)趕上整個(gè)歐洲，或者是美國(guó)的消費(fèi)量，接近1億噸。屆時(shí)我國(guó)紙漿的需求量會(huì)非常大，以每?jī)蓢嵓埿枰�一噸新鮮漿計(jì)算，也需要5000萬(wàn)噸紙漿。中國(guó)林紙一體化也是有上限的，最大可能可以增加1000萬(wàn)噸紙漿，發(fā)展?jié)摿τ幸欢ň窒蕖?/FONT>

　　其次是淡水資源十分匱乏。造紙工業(yè)需要耗水，就是目前國(guó)外最發(fā)達(dá)的國(guó)家也不可能不排水，當(dāng)然這個(gè)量很低，可以進(jìn)行自我凈化，降到最低點(diǎn)，對(duì)環(huán)境不會(huì)有負(fù)面影響。但是沒(méi)有水是不可能的，我們水資源沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

　　其三是人均能源占有也是非常低的，這些也不可能支持我們?cè)旒埞�業(yè)無(wú)限制的發(fā)展。我國(guó)惟一的優(yōu)勢(shì)就是人力資源，這個(gè)優(yōu)勢(shì)在小廠是明顯的，但對(duì)大型的、現(xiàn)代化的造紙企業(yè)，勞動(dòng)力的用量是非常小的，這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的不是很明顯。

　　第三，關(guān)于反壟斷的問(wèn)題。國(guó)家已經(jīng)醞釀了很多年反壟斷法了。關(guān)于造紙行業(yè)反壟斷有一些案例值得我們借鑒，在美國(guó)，三年以前曾經(jīng)有個(gè)衛(wèi)生紙廠兼并的案子，被反壟斷機(jī)構(gòu)拒絕，原理很簡(jiǎn)單，美國(guó)有一個(gè)所謂的公式，就是各個(gè)廠家市場(chǎng)占有率的百分?jǐn)?shù)的平方和加起來(lái)大于1600，這個(gè)案子就不能執(zhí)行。假使都是很小，一家占有40％了，就不行，就太大了。在中國(guó)什么時(shí)候有這個(gè)數(shù)字，或者定一個(gè)什么樣的數(shù)字，這是遲早的事。我們有些紙種就可能會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)不利于我們行業(yè)的健康發(fā)展，去年涂布白板紙互相降價(jià)，低到2000多元錢(qián)一噸，這是不正常的。但是過(guò)度集中，出現(xiàn)壟斷也是不利于行業(yè)發(fā)展的。

　　最后一個(gè)，就是纖維原料的問(wèn)題。纖維原料確實(shí)是我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，目前我國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外纖維，即使搞林紙一體化，增加1000萬(wàn)噸紙漿，也只是今年我國(guó)進(jìn)口商品漿的數(shù)量。

　　根據(jù)發(fā)展預(yù)計(jì)，10年以后我國(guó)的消費(fèi)量就接近1億噸，15年以后產(chǎn)量就接近1億噸，這個(gè)增長(zhǎng)十分強(qiáng)勁，解決這個(gè)問(wèn)題的出路，一個(gè)就是林紙一體化，一個(gè)就是加大廢紙回收的力度。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們生產(chǎn)的不到6000萬(wàn)噸紙中，有2000萬(wàn)噸都跟著我國(guó)出口的消費(fèi)品到了歐洲、美國(guó)去了，明顯提高了他們的回收率，我們的回收率只有百分之三十幾。如果把這2000萬(wàn)噸去掉，我們的回收率就超過(guò)50％，也相當(dāng)于美國(guó)現(xiàn)在的水平。對(duì)于我們這樣的發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)不低了，因此多渠道開(kāi)發(fā)我國(guó)纖維原料資源意義十分重大。