中新網(wǎng)5月19日電一份由清華大學(xué)學(xué)者提供的分析報告指出，如果甲型H1N1流感爆發(fā)，短期內(nèi)或會導(dǎo)致經(jīng)濟波動，從長期看不會使經(jīng)濟基本面產(chǎn)生根本變化。報告說，只要防控得力，則甲型H1N1型流感對于中國經(jīng)濟的影響有限。 這份題為《甲型H1N1流感疫情對中國經(jīng)濟影響的分析和預(yù)測》的報告，由清華大學(xué)戰(zhàn)略與政策研究中心劉濤雄、吳曉明撰寫。報告從經(jīng)濟學(xué)角度分析了如果甲型H1N1流感爆發(fā)，短期和長期內(nèi)可能會對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，并梳理出甲型H1N1流感可能影響中國經(jīng)濟的三種傳導(dǎo)機制。報告指出，只要能將流感疫情控制在零星感染程度，那么此次流感對于中國經(jīng)濟的影響就能控制在最低范圍內(nèi)。 如果“甲流”爆發(fā)的長短期影響 報告分析說，從短期看來，如果甲型H1N1流感爆發(fā)，人們?yōu)榱吮苊飧腥荆瑢p少經(jīng)濟活動，因而會造成某些行業(yè)需求的迅速萎縮，尤其是在第三產(chǎn)業(yè)。一些人員相對密集，和其他人接觸頻繁，而對活動主體而言又不是特別必須的經(jīng)濟活動首當(dāng)其沖會被大大壓縮，在這類活動比較多的產(chǎn)業(yè)中，比如文化體育娛樂業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等，需求會率先萎縮。此外，甲型H1N1流感爆發(fā)也會對勞動供給產(chǎn)生影響。 對此，報告指出，雖然某些產(chǎn)業(yè)會受到嚴(yán)重打擊，但一般情況下，全球供應(yīng)鏈并不會中斷，從而保證經(jīng)濟系統(tǒng)的基本命脈。同時，應(yīng)對流感危機時，人們可選擇的替代活動方式大大增多；此外，如果政府的措施得當(dāng)，也可能降低疾病的危害程度，提高大家的信心，從而減輕其經(jīng)濟后果。 從長期來看，包括H1N1甲型流感在內(nèi)的大流感，不會對經(jīng)濟的基本面有明顯改變，因而不會改變經(jīng)濟系統(tǒng)增長的長期路徑。從歷史經(jīng)驗看，各次流行病危機雖然造成經(jīng)濟的短期波動，甚至一些負(fù)面影響通過經(jīng)濟系統(tǒng)的傳導(dǎo)機制，滯后一段時間才表現(xiàn)出來。但只要危機沒有改變系統(tǒng)的基本參數(shù)，長期影響并不顯著。報告舉例說，從SARS危機看來，對下一年(2004年)以后的中國經(jīng)濟增長的影響也并不明顯。 “甲流”可能影響中國經(jīng)濟的三種傳導(dǎo)機制 這份報告分析了甲型H1N1流感可能影響中國經(jīng)濟三種傳導(dǎo)機制： 情形1：中國發(fā)生零星疫情，甲型H1N1流感主要在全球其他地區(qū)蔓延，并逐漸得到控制。 此種情形下，甲型H1N1流感主要是通過國際市場的變化影響到中國經(jīng)濟，同時，國內(nèi)某些行業(yè)的相關(guān)市場也會產(chǎn)生不同程度的波動，但此種波動對于整體經(jīng)濟的影響的程度一般要小于第一種影響。 情形2：甲型H1N1流感傳播到了中國，并在一定時期內(nèi)有一定程度上的傳播，但之后得到較好的控制。 此種情況下，由于感染病毒造成的勞動力損失對于經(jīng)濟的供給方面的實質(zhì)影響是有限的；而流感對于經(jīng)濟造成的主要影響，還是因為人們減少了對于某些行業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)中的酒店、餐飲、旅游、交通運輸?shù)染奂丝谳^為密集的經(jīng)濟活動的需求所造成的。但只要控制得力，甲型H1N1型流感對于中國經(jīng)濟的影響還是有限的。 情形3：甲型H1N1流感在全球范圍內(nèi)失控，演化成大流感，并波及到了中國。 一旦此次甲型H1N1型流感未能得到有效控制，有可能會演變?nèi)蛐晕烈摺Ｆ浜蠊褪侨蛐缘慕?jīng)濟活動基本陷入恐慌，結(jié)合去年爆發(fā)的金融危機，其對經(jīng)濟造成的影響將是不可忽視的。根據(jù)國際貨幣基金組織的一項研究，一旦爆發(fā)大流感，全球范圍內(nèi)將損失3萬億美元，將近全球GDP的5；但值得指出的是，傳染病是典型的外部沖擊，其對經(jīng)濟的影響是暫時性的。 建議：政府應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 報告最后提出建議說，應(yīng)對這場流感對于經(jīng)濟的影響，最重要的是要從根源出發(fā)，盡量將疫情發(fā)展控制在最小范圍內(nèi)，只要能將流感疫情控制在零星感染程度，那么此次流感對于中國經(jīng)濟的影響就能控制在最低范圍內(nèi)，即僅僅通過進出口對中國經(jīng)濟產(chǎn)生間接影響。 同時，報告提醒，一旦流感大規(guī)模爆發(fā)，為了盡可能將損失降到最低程度，政府要為在此次疫情中受到重大影響的產(chǎn)業(yè)制定專門的維持及恢復(fù)計劃，要加強和有關(guān)行業(yè)企業(yè)的信息溝通，特別是督促和引導(dǎo)事關(guān)國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)企業(yè)，在大流感中易受影響的行業(yè)企業(yè)充分認(rèn)識到大流感的危害，盡早制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 |
