2001年4月，上海縣房地產總公司更名為上海中祥(集團)有限公司，從國有企業改制為自然人投資的私營企業。被反復騰挪的2536畝地塊使用權的轉讓，就發生在改制期間。

　　上海地產富豪周小弟涉嫌雇兇傷人牽出的土地“倒賣”案即將上演大戲。

　　《每日經濟新聞》通過可靠渠道獲悉，曾和周小弟合作過的上海中祥集團有限公司(以下簡稱“中祥公司”)原法定代表人、總裁秦金龍等人被控貪污罪，將于3月初出庭受審。

　　檢方指控，秦金龍指使中祥公司原財務總監丁蓓莉、原黨委書記張勇2人在公司改制期間非法占有3000多畝土地轉讓利益，其中秦金龍被控侵吞國有資產1.61億余元，金額之巨全國罕見。而秦金龍一案，與周小弟反復騰挪的2536畝土地有著千絲萬縷的聯系。

　　追溯雇兇傷人牽出土地案

　　2008年12月25日，曾被封為“浦東之子”的原上海新世紀懿德房產公司董事長周小弟涉嫌故意傷害、非法倒賣土地使用權等罪名在上海出庭受審。

　　根據上海市人民檢察院第一分院指控，2001年9月至2006年11月間，周小弟借“聯合開發”的名義，將浦東新區三林懿德地塊2536.048畝土地使用權，以每畝57萬元至125萬元不等的價格非法轉讓給上海陽光投資(集團)有限公司(以下簡稱“陽光公司”)、西子電梯(集團)有限公司(以下稱“西子集團”)、上海欣榮房地產開發有限公司(以下簡稱“欣榮公司”)、上海環境置業投資發展有限公司，并先后收取上述公司20億余元款項。

　　懿德公司只擁有2500多畝土地開發權，但周小弟承諾陽光公司1243畝土地、西子公司800畝土地、欣榮公司475畝土地，還要自留500畝土地的獨立開發權，實現了“一地多賣”。

　　2007年11月6日，西子集團股東代表尹明華遭遇暴力襲擊，身受重傷。據了解，尹明華曾與周小弟爭奪三林懿德地塊股權發生矛盾，不久后，警方抓獲了有重大嫌疑的周小弟。

　　來源土地取得不合法

　　周小弟歸案后半年，上海市房地局出了一份名為《關于收回浦東新區三林懿德居住區地塊土地使用權的決定》的文件，收回周小弟反復倒騰的三林懿德地塊2536畝土地使用權，重新作為儲備用地進入浦東新區土地資源儲備中心。這是上海政府歷年收回的最大的一幅土地。房地局的理由是，有關合作協議行為并未經政府批準，土地出讓方上�？h房地產總公司在企業改制過程中，沒有將土地使用權列入改制資產范圍。

　　這一紙公文，暗示了更多的內幕——這塊引發諸多是非的地塊最初取得就是違法的。而向周小弟出讓土地的上家，就是中祥公司的前身——上�？h房地產總公司。

　　根據公開資料顯示，2001年4月9日，周小弟以上海新世紀創業(集團)有限公司(以下簡稱“新世紀公司”)名義與上海縣房地產總公司和另一家具有政府背景的中星公司協定組建了上海新世紀懿德房地產有限公司(以下簡稱“懿德公司”)，周小弟的新世紀公司實際以6.34億元從上海縣房地產總公司受讓了這2536畝土地的使用權。

　　《每日經濟新聞》從知情人士處了解到，上�？h房地產總公司1992年12月經上�？h人民政府批準，征用浦東三林鎮2536畝地塊用于開發建設懿德居住小區。1993年，該公司與中星公司簽訂了協議書開發該地塊。但中星公司在支付了部分前期工程費用后，無力支付余下的款項，該工程因此擱淺。

　　1996年，浦東新區土地管理部門對已經劃歸浦東新區的三林懿德地塊發出了限期開工的通知，若上�？h房地產總公司未在1997年底前開工建設，將依法收回土地使用權。但之后，該地塊仍然沒有準備開發的跡象。