十一五”期間，我國“五縱七橫”國道主干線將全部建成，總里程達8.5萬公里的“七射九縱十八橫”的高速公路網將逐步實施，新建成的農村公路將達到81萬公里，為道路運輸發展創造了更加有利的條件。全面建設小康社會和社會主義新農村，實現城鄉經濟協調發展，促進城鄉客運一體化，解決農民出行難問題，這將為新國線運輸集團提供新的發展機遇。而落實我國加入世貿的有關承諾和《內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》等規定，國內道路運輸企業之間的并構和擴張，又將使新國線運輸集團面臨新的競爭和挑戰。
　　按照黨中央關于落實科學發展觀的要求以及交通部制定的《道路運輸業“十一五”發展規劃綱要》指明的方向，我們制定了2010年之前的網絡發展戰略規劃，這對于推動新國線運輸集團快速發展，構建和諧企業、效益企業，具有十分重要和深遠的意義。

利用客運網絡優勢做大做強

　　在國家經濟產業結構和交通運輸結構調整政策的指引下，新國線運輸集團以京滬高速公路節點運輸為起點，以建設全國綜合道路運輸網絡為目標，以打造中國道路客運第一品牌為追求，緊緊圍繞資源、資本、品牌三大戰略要素，通過資產重組、投資加盟、增資擴股等形式實現資本擴張；通過節點運輸試點、收購兼并、合資合作、連鎖經營獲取經營資源，擴大業務范圍，迅速將新國線做大做強；通過東部結網、中部輻射、西部布點逐步形成全國性道路客運網絡；通過網絡化、集約化、規模化、品牌化經營形成品牌個性；通過引進國際先進企業的管理、技術和資金，豐富品牌內涵；以一流的設備、一流的管理、一流的服務質量，努力創造一流的業績，獲得企業效益的最大化和社會效益的最優化。

　　未來5年，我們將繼續以大力發展道路快速客運為龍頭，充分利用網絡優勢，逐步發展快速貨運、物流、旅游客運、汽車租賃等運輸服務項目，通過資源整合，促成與當地實力企業合作，做實運輸網絡；通過聯合、加盟和股份制改造等形式有計劃地擴大集團規模，建成以國道主干線為基礎、沿線站場布局合理、覆蓋大部分省市區的道路運輸網絡，使企業成為擁有較大市場份額、具有行業獨特品牌和發展潛力的大型道路運輸企業集團。

客運成網 以網促貨

　　以道路快速旅客運輸為主營業務，在初步建成的客運網絡基礎上，充分依托網絡、科技、管理、服務上的優勢，逐步發展快件貨物運輸、物流服務、汽車維修服務、旅游運輸服務和汽車租賃服務，使新國線運輸集團發展成為以省際道路客運為主，地方道路客運為輔的集現代化物流、汽車租賃、旅游等一體的大型道路運輸企業集團。實施“同網經營”戰略，就要發展依托快速客運的快速貨物運輸，實行“客運成網、以網促貨”，快速貨物運輸做大做強之后將自成體系；依托網絡，穩步發展物流服務；以客運網絡為基地，以新國線驛站為支撐，積極發展旅游及旅游運輸；依托網絡開展汽車租賃服務，實施“同網經營、延伸內涵”戰略，逐步發展集團網絡內的汽車“異地租賃”業務。

　　以京滬線為基礎陣地，在構成以國道主干線為基礎的道路客運主骨架網絡前提下，組織、調整、完善道路客運區域性網絡。對新設立和即將設立的經營公司，做好經營體制及運作規則方面的改革與銜接，使其盡快融入集團一體化運作體系中來。同時，圍繞集團道路客運網絡發展戰略，有計劃地選擇一些中部城市布點設站，加快合作步伐，并與東西部銜接聯網，構筑層級網絡。

　　 新國線運輸集團堅持以科學發展觀為指導，把打造中國道路客運第一品牌作為堅定不移的奮斗目標，堅持“四個第一”，即網絡和規模第一，安全和服務第一，管理和技術第一，效益和業績第一。