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標題：市場監(jiān)督管理分局年終工作總結
日期：2007/6/7 源自:互聯(lián)網	【字體：】

根據(jù)市局黨組年總體工作思路，今年市場監(jiān)督管理分局的工作思路是：以實施“云嶺先鋒”工程為契機，不斷加強干部隊伍素質；以開展職工積極向上的文體活動、美化環(huán)境、抓干部思想政治工作等活動為載體，歡迎光臨爭創(chuàng)文明單位；以監(jiān)管專業(yè)市場為中心，繼續(xù)強化市場標準化管理，加大行政執(zhí)法力度，深入貫徹落實《*市食品與農資市場監(jiān)督管理辦法》，采取長遠計劃與近期目標相結合，經常性工作與專項整治相結合，標本兼治，治本為主的工作措施推進市場監(jiān)管模式改革。通過一年來分局全體干部職工的不懈努力，市場監(jiān)督管理分局積極發(fā)揮黨員先進性教育作用，努力實踐“三個代表”重要思想，全力以赴整頓和規(guī)范市場經濟秩序，各項工作都在穩(wěn)步地推進。
　　一、以市文明單位為基礎，保持共產黨員先進性教育活動為契機，努力建設一支高素質的干部隊伍。
　　年初，市場分局被*市文明委命名為市級文明單位，并利用今年月機構調整的有利時機，重新調整和組建了新的領導班子，為今年各項工作的順利開展打下了良好的基礎。一年來，分局黨支部組織建設工作與行政工作緊密結合起來，按照“突出重點、體現(xiàn)特點、展示亮點”的原則，找準集貿市場這一突破口，確立了以市場主辦單位為核心，穩(wěn)步推進食品放心工程為工作亮點，不斷提高執(zhí)法水平和工作效率，進一步推進工商行政管理改革與創(chuàng)新，把好市場主體準入關，當好市場運行裁判員，努力建設一支“政治可靠、紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛”的工商干部隊伍。
　　二、以年檢、驗照工作為契機規(guī)范登記注冊行為。
　　嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序，嚴把市場準入關。通過年檢、驗照，加強對市場主體經營資格的審查，實現(xiàn)二次把關。
　　截止年月日，實際驗照戶（包括查無下落戶），完成.%。全年歇業(yè)戶,新注冊登記戶。
　　至月，應檢內資企業(yè)戶，至月日止，已檢戶，年檢率%。其中某省*金信實業(yè)有限公司因逾期未參加企業(yè)年檢而被分局立案調查，并于年月日吊銷了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，加之月辦理注銷登記戶，實際年檢率已達%；。
　　至月，應檢私營企業(yè)戶，至月日止，已檢戶，年檢率.%，另外戶（*市順德商貿有限責任公司及分支機構）逾期未年檢，分局已立案進行查處；月日止，已領出企業(yè)年檢表正在辦理年檢手續(xù)的私營企業(yè)戶，至本月底，市場分局私營企業(yè)年檢率可達%。
　　月底以前，對城區(qū)個、壩區(qū)個、山區(qū)個市場主辦單位的《市場登記證》進行了年檢，年檢率%。
　　全年收取個體管理費.元，市場管理費元，會員費元。其中為戶殘疾人經營戶減免各種費用元。
　　三、規(guī)范市場主體行為，加大經濟違法案件的查處。
　　年，分局先后組織人員對轄區(qū)的個體工商戶的無照經營情況、營業(yè)執(zhí)照使用情況等市場主體行為進行集中檢查，檢查中，重點查處轄區(qū)內的無照經營、不亮照經營行為、投機倒把行為和各集貿市場短斤少兩、摻雜使假、違章擺攤等違法行為，截止年月日，市場監(jiān)督管理分局共辦理經濟違法案件件，其中簡易案件件，立案案件件，共收繳政府罰沒款.元，沒收無合法來源進口凍制品公斤，沒收侵犯注冊商標專用權的西服套，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照戶，件有質量問題的豆芽菜案已移交衛(wèi)生行政管理部門。
　　件簡易案件中，無照經營件，違章擺攤件，摻雜使假件，短斤少兩件，逾期未參加個體驗照件，銷售未經檢疫羊肉案件。共罰款元。
　　件立案案件中，無照經營件（涉及食品的案件件，其它案件件），短斤少兩件（鮮魚件，大米件），走私販私經銷無合法來源進口商品（凍雞爪、雞腎、雞翅）件，把馬肉當作牛肉賣的虛假宣傳案件件，逾期未參加企業(yè)年檢的案件件（其中對*順德商貿有限公司的罰款元正在申請法院強制執(zhí)行中），擅自改變經營場所案件件，推銷劣質商品的投機倒把案件件（病死豬件，劣質電視機件，有質量問題豆芽菜件，銷售注水羊肉案件件），侵犯注冊商標專用權案件件。在辦理案件過程中，市場分局以監(jiān)管集貿市場為契機，把重點和難點放到關系人民群眾日常生活的食品案件上，全年辦理的案件中涉及食品安全的案件共有件，占案件總數(shù)的.%，有效推動了“放心食品”工程的順利進行。
　　四、做好整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。
　　（一）加強節(jié)日市場檢查，做好高致病性禽流感防堵工作。
　　在節(jié)日期間，為了讓消費者購買到放心、安全的食品，分局加大市場檢查力度，“元旦、春節(jié)”期間檢查禽類凍制品和活禽經營戶戶，此文來源于文秘寫作網其中各禽類凍制品零售經營戶能落實備案制，能提供進貨憑證，但由于是從禽類凍制品批發(fā)商手中購進銷售，產品無外包裝，無法確認其產地，針對這一情況執(zhí)法人員當場發(fā)出了《市場檢查告知書》，要求限期整改；檢查冷庫個，執(zhí)法人員不顧寒冷深入冷庫對庫存的幾百箱禽類凍制品進行了仔細檢查，認真查看禽類凍制品的產地、保質期等，并與經營者提供的檢疫證明進行核對，經檢查查出了戶個體戶庫存的從巴西、美國、阿根廷、智利購進的禽類凍制品無進口商品報關單和出入境檢驗檢疫部門出具的檢疫證明。執(zhí)法人員依法當場封存了無合法進口手續(xù)的雞腎、雞爪進行立案調查，年月日，調查終結，依法沒收了該批凍制品公斤。
　　年月日，一些國家又連續(xù)發(fā)生高致病性禽流感疫情，并呈擴散蔓延態(tài)勢，防控形式十分嚴峻，為認真貫徹落實省、州、市高致病性禽流感防控工作精神，保持社會穩(wěn)定，按照市局安排部署，分局組織起草了《關于進一步加強“高致病性禽流感”防控工作的通知》及相關《承諾書》，經局領導審批后并于當日下發(fā)各市場主辦單位和各分局，以市局名義與各市場主辦單位簽訂了《承諾書》份；月日，分局制作出《高致病性禽流感防堵工作情況上報臺帳》、《高致病性禽流感防堵工作巡查記錄臺帳》、《活禽及禽類制品進入市場備案登記表》和《市場消毒情況登記臺帳》四個臺帳，于當日下發(fā)各市場主辦單位，要求各市場在做好市場消毒、掌握活禽來源渠道、備案登記活禽檢疫情況、對禽類經營戶進行備案管理的前提下實行防堵情況零報告制度，周一至周五向市場分局報告，周六至周日向值班室報告。
　　至年月日，各分局已累計出動執(zhí)法車輛臺次，出動執(zhí)法人員余人次，督促檢查市場主辦單位完善相關制度次，督促市場主辦單位與場內活禽、禽類制品經營戶簽訂《承諾書》份；檢查個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個市場，檢查飯店、鹵制品加工點等加工、儲存場所戶并與其簽訂了《高致病性禽流感防治工作責任書》,檢查活禽攤點余個，到目前為止，除西園市場、小河口市場無活禽銷售外各市場經營秩序良好，未發(fā)現(xiàn)相關情況。
　　（二）以集貿市場管理為突破口，全面推進我局的“食品放心工程”。
　　年是某省省食品安全委員會對全省食品放心工程進行綜合評價的重要的一年，也是我市食品安全工作最嚴峻的一年，作為執(zhí)法在一線又監(jiān)管著全市流通領域的*市工商局，肩上的擔子重了，作為監(jiān)管全市集貿市場的基層分局，作為市局食品放心工程的牽頭單位，市場分局感到責任大了。
　　第一步，以制度約束人。一年來，在市局領導班子的帶領下，在分局班子的團結和分局全體干部職工的共同努力下，分局按要求組織肉類、食用菌、水產及制品、奶粉、飲料、酒類、食用鹽等質量問題的專項檢查次，報送報表、相關總結材料份，從局領導到一般干部逐級簽訂《食品安全監(jiān)管責任書》份，與城區(qū)家市場主辦單位簽訂了《*市商品交易市場食品安全責任書》，與各市場內的多戶食品經營戶簽訂了《承諾書》，同時督促市場主辦單位與市場內各經營戶簽訂《責任書》。年月日《*市食品與農資市場監(jiān)督管理辦法》正式施行，市場分局以超市、批發(fā)戶為重點對象，對奶粉、食用油、袋裝大米、米制品、肉類及制品等食品進行重點備證、備案。要求經營者購進上述商品時，必須向對方索要食品生產廠家的《營業(yè)執(zhí)照》、《生產許可證》、《衛(wèi)生許可》復印件，需經過檢驗、檢疫才能銷售的商品，還需提供檢驗、檢疫證明復印件進行備證、備案登記。管區(qū)干部對各經營戶的備證、備案情況每個月核對一次，對材料不齊全的，限期提供，拒不提供的，責令停止銷售。目前，此項工作已全面展開，分局確定了戶經營戶進行重點備證、備案。
　　第二步，以市場整治規(guī)范人。一年來，市場分局不斷加大市場巡查力度，及時查處各種違法行為。至月止，共出動執(zhí)法人員人次，出動執(zhí)法車輛輛次，共檢查農貿市場個，檢查經營戶戶次。在檢查中，重點對三種違法行為進行重點打擊：
　　一是所售鮮魚、大米短斤少兩行為。今年月、月，市場分局對*城區(qū)農貿市場內的鮮魚、大米經營戶使用的計量器具進行了專項檢查，重點對桿秤一秤多砣和磅秤更換鉛心的行為進行嚴肅查處,同時對使用假幣的違法行為已及時移交公安機關處理，全年共立案查處短斤少兩案件件、簡易處罰件，收繳政府罰沒款.元。
　　二是無照經營鮮豬肉、推銷注水肉、病害肉行為。年月下旬以來，隨著某省省資陽市相繼發(fā)生豬鏈球菌感染病例，分局以市局名義起草了《關于做好本地區(qū)“豬鏈球菌感染”疫病防治工作的通知》，并加強了*市城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)集貿市場內經營豬肉及其制品、白條豬、活豬等攤點、餐館、超市和門店的經營戶，市區(qū)屠宰廠、定點屠宰點、冷庫（冷凍廠）的檢查力度，至月日，市場分局立案查處無照經營鮮豬肉和生豬販運經營戶戶，立案查處推銷病死豬、牛經營戶戶，共收繳政府罰沒款元。
　　（三）其它臨時性整治工作。
　　除以上集中整治外，_年，市場分局還開展了校園周邊整治、種子市場專項整治、反假幣專項檢查、“掃黃”、“打非”工作、網吧、、打擊虛假廣告、商標侵權、合同欺詐、紅盾護農、消防安全等類多次專項檢查工作，全年共出動執(zhí)法人員人次，出動執(zhí)法車輛臺次，檢查市場個次，檢查經營戶戶次，報送并被采用相關《工商信息》、《工商簡報》期，撰寫并被采用《工商之窗》篇，完成新聞稿件篇，其中國家級篇，省級篇，州級篇。
　　五、以“三自教育”為目的，狠抓個私協(xié)管理工作。
　　（一）搞好協(xié)會建設。
　　搞好協(xié)會建設，新發(fā)展會員戶，停歇業(yè)會員戶，收取會員費元，為位會員減免各種費用元，慰問意外傷害會員戶，走訪會員戶，接待并解答來信來訪人次，發(fā)放《信息簡報》期份，《個私經濟信息指導》期近份，《消費者雜志》期份，《中共某省省委、某省省人民政府政府關于加快非公有制經濟發(fā)展的若干問題》的宣傳資料份。
　　（二）落實“四.五”普法工作。
　　根據(jù)市委宣傳部市司法局《關于在全市人民中開展法制宣傳教育的第四個五年計劃》和我局“四五”普法規(guī)劃的要求，將新發(fā)展的戶個體會員集中到市局進行普法培訓，并依托市場主辦單位，以市場為中心，組織老會員進行相關法律法規(guī)的學習，參會人員共人，培訓學習的內容包括：《無照經營查處取締辦法》、《某省省消費者權益保護條例》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《公司法》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《個體勞動者和私營企業(yè)經營者職業(yè)道德規(guī)范》。
　　六、存在的問題和明年工作安排。
　　（一）存在的問題。工商行政管理體制、機制、制度、隊伍素質與新形式和任務的要求依然存在差距；整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作還任重道遠，特別是在治本方面還需下大工夫；
　　（二）明年工作打算。繼續(xù)抓好領導班子建設，抓好干部職工思想、業(yè)務、作風建設，實現(xiàn)蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣三個目標，努力建設一支高素質的工商行政管理隊伍；繼續(xù)堅持突出重點、標本兼治的方針，從切實保護經營者和消費者合法權益的高度嚴厲打擊假冒偽劣、欺詐等違法經營行為，以鞏固專項整治為目的，進一步加大監(jiān)管力度；繼續(xù)加強對市場主體準入和經營行為的管理，大力推進誠信體系建設。

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