尿素是世界上最重要的氮肥，是氮肥制造業的主要產品，尿素生產具有顯著的規模經濟特征。在目前的技術經濟條件下，尿素的生產有三種方法：氣頭（以天然氣為原料）、煤頭（以煤炭為原料）、油頭（以石油為原料）。尿素企業的規模經濟產能分別為100萬噸和60萬噸，分別對應60萬噸和36萬噸的合成氨規模。我國氮肥產量已居世界第一，尿素產量占世界總產量的1/3。

　　尿素產銷情況及價格趨勢

　　2006年尿素市場走勢雖然略遜于2005年，但仍基本上承襲了2002年以來的良好走勢，產銷量繼續增加，市場交投活躍，價格也在相對高位運行，呈現出一定的牛市特征。2006年是尿素產能釋放的高速期，繼2005年新增尿素產能229萬噸/年后，2006年有約400萬噸/年的新增產能投產。2006年全國尿素總產能達5000萬噸/年以上，產量達4600噸以上。

　　2006年年初，出廠價格由2005年年底的1600元～1630元/噸下降到1560元～1580元/噸。1月下旬，尿素價格開始上調，出廠價又恢復到2005年年底價格。3月份，小麥返青進入用肥旺季，尿素價格開始全面上調，比年初上調200元/噸，主流出廠價格在1730元~1760元/噸，市場銷售價格1760元~1800元/噸。小麥返青過后，全國尿素價格繼續上漲，6月上旬山東地區尿素出廠最高價格達1930元/噸，尿素價格封頂。然而，6月中旬以后，全國尿素價格開始下調，起初每噸下調幅度在20元~30元，到用肥旺季到來時全國尿素價格出現頻繁降價，甚至連續幾天都出現價格下調。7月下旬尿素價格下跌至1500元/噸，相比6月上旬價格每噸下調了400多元。8月份尿素價格還在繼續下調，山東尿素最低出廠價格竟達到了1400元/噸，而山西尿素價格最低時到了1320元~1350元/噸，尿素市場變得撲朔迷離。從10月下旬開始，尿素價格才又開始上調。2006年，是有史以來尿素價格下調最多的年份。

　　由于這幾年尿素市場行情比較好，新上的尿素項目比較多，2007年是尿素產能的高速釋放期。由于中國石化多套大型尿素裝置的煤代油改造相繼完工，2007年全國新增的尿素產能起碼在400萬噸以上。2007年全國的尿素總產量預計將突破5000萬噸大關，年增長率預計將超過5%。

　　尿素企業發展的有利因素

　　1．化肥價格放開

　　化肥流通體制改革是化肥行業近兩年面臨的最大機遇與挑戰，其中放開化肥出廠限價，進行價格機制改革是整個化肥流通體制改革的重中之重。國家發改委表示，即將出臺的化肥價格機制改革將體現直補農民、市場調控化肥價格、為化肥企業創造公平競爭環境三個政策取向，而這一方案最核心的問題就是要通過政府財政對農民直接補貼。這一改革遲遲沒有真正開展起來，其主要原因就是沒有財政部門的措施相匹配。2006年1月26日，國家發改委與財政部下發了《關于做好2006年化肥生產供應和價格調控工作的通知》。出臺這個通知實際上喻示化肥的價格體制將會逐步放開。從目前的情況預測，政府放開價格后，化肥企業將不再享受優惠政策，化肥價格將由市場決定。

　　化肥企業普遍贊成放開化肥價格。因為國家原有的限價措施并未起到真正保護農民利益的效果，反而卻在一定程度上侵害了化肥企業的利益。

　　為保護農民的切身利益，我國從2004年12月起，對30萬噸以上大型尿素企業尿素出廠價實施最高限價1650元／噸，2005年我國又擬將限價企業范圍擴大到15萬噸以上的中小型尿素企業。可以說，在發展市場經濟的今天，這種限價在某種程度上還存在著不合理性，比如國家規定大氮肥企業尿素出廠最高限價不能突破1650元／噸水平，而不對小氮肥企業實行限價，其中有的小企業的出廠價甚至已經到了1800元／噸以上，這并不符合市場公平競爭的原則，而在不公平的競爭中，大型化肥企業的利潤空間被極大地壓縮。

　　中央制定“三農”政策的初衷是好的，但在終端零售環節，最終到農民手里的價格仍然是完全市場化的畸高價格。農民并沒有得到實惠，差價都讓中間流通環節的經銷商吃掉了。國家實際上只限住了出廠價，而沒有管住零售價。限價后農民并沒有得到好處，企業想拿也拿不到，與其這樣，倒不如直接補給農民，而且在實施糧食直補、農機補貼、良種補貼等一系列農業支持政策中，國內已經探索出了行之有效的方法，只有這樣才能徹底理順體制，讓農民直接受益。

　　隨著化肥價格的放開，我國的大型化肥企業有望憑借規模優勢進一步搶占未來的市場，而它們也將憑借質量優勢在競爭中占領越來越大的市場。

　　2．農民種糧積極性提高

　　近年來，隨著國家一系列惠農政策的實施，農民種糧積極性明顯提高，尿素需求量將繼續增加。為保護農民的種糧積極性及國家糧食安全，2007年國家仍將對小麥、稻谷等主要糧食品種實行最低保護價收購；而且自2006年11月以來，小麥、玉米、稻谷等糧食價格出現了比較明顯的上漲，2007年糧食價格上漲的可能性遠大于下跌可能性，這將對尿素價格形成一定的支撐。

　　2007年我國農用尿素的增長量預計在3%左右。工業尿素方面，2007年我國三聚氰胺行業預計將保持較快速度增長，目前我國有三聚氰胺企業100多家，總產能達到了75萬噸/年，年增長率20%以上。2007年對尿素的需求量預計將超過140萬噸。同時板材行業目前的發展勢頭也很好，對尿素的需求量也將保持10%以上的增長。

　　3．國際需求的拉動

　　由于天氣等原因導致主要產糧國和糧食出口國不同程度歉收，本年度全球糧食供求關系趨緊，糧食價格上揚。據統計，2006年全球糧食產量為19.94億噸，比上一年度減產2.7%。此外，預計世界糧食庫存量將連續第3年出現下降，其中小麥庫存量降至1981年以來的最低水平。庫存緊張導致了糧價的全面上揚。再看美國國內農業情況。這一輪漲價行情中美國一直處于領漲地位。究其原因，是美國農業生產的良好形勢大大拉動了對化肥的需求。美國政府大力鼓勵生物燃料業以減少對進口石油的依賴。2006年以來，美國以玉米為原料的乙醇產業迅猛發展，在建的年產1億加侖的乙醇工廠達到10個，成為全球最大的乙醇生產國。該政策大大刺激了玉米等農作物的種植，糧食價格全面上漲。目前，用于制作生物燃料的玉米的播種面積已占玉米種植總面積的20%，而五年前，這一比例僅為5%。預計再過3至4年，這一比例將增至35%。農產品價格方面，大豆的價格由每蒲式耳5美元漲至8美元，漲幅60%。玉米的價格從每蒲式耳2美元漲至4美元，漲幅100%。美國農業部2007年1月將2006/2007年玉米庫存由上年12月份的935百萬蒲式耳調減到752百萬蒲式耳，調減幅度為19.5%，如此之大的調減幅度尚屬首次。全球玉米期貨合約價格快速上漲，達到10年來的高位。且美國的農業耕作時間與中國類似，目前正是備肥高峰期，處于需求旺季。這一季節性的強勁需求急速拉動了對化肥旺盛的需求。

　　化肥其他主要消費區域情況類似。生物燃料產業在其他區域亦勢頭強勁。在巴西，不光玉米，甘蔗、大豆也被用作原料來生產乙醇。在馬來西亞等東南亞國家，棕櫚成為原材料。而在歐洲，油菜籽亦被用來制作生物燃料。同時，中國、印度、加拿大的生物燃料產量也在迅速增加。可以說，受生物能源業的帶動，排除氣候影響的不良因素，全球的農業生產形勢均處于上升勢頭。有關部門預測，2007年全球對化肥需求將增長4.5%。需求增長的地區將集中在北美、南亞和東亞。

　　尿素企業發展的不利因素

　　2007年對于尿素行業來說將是重要一年，尿素行業將面臨較大壓力。

　　1．農田面積減少用量減少

　　據國土資源網有關數據顯示，近年來全國基本農田因各種因素減少5810．56萬畝，同期補劃1886．55萬畝，減補相抵，凈減少3924．01萬畝。全國在冊的基本農田面積15．89億畝，其中耕地15．36億畝，人均僅１畝多一點。

　　隨著科學施肥技術逐步推廣，單位面積用肥數量有所減少。目前，農民施肥方式比較粗放，施肥過量現象比較普遍。由于目前正在大力推廣實施的測土配方施肥工程，農民科學施肥的意識會有所提高，大量盲目施肥行為將會有所減少，這對尿素的需求增長起到一定的抑制作用。

　　2．生產成本上漲的壓力

　　價格開放給化肥企業帶來了一定不利影響。化肥企業必須消化原料成本壓力。我國尿素主要以煤和天然氣為原料，目前我國煤炭價格已取消雙軌制完全市場化，初步估算，將使煤炭成本每噸至少增加70元到80元；天然氣上漲的可能性更大。電價的上調，也使尿素生產成本增加不少。據中國氮肥協會統計，電價約占尿素生產成本的26%，河北、河南、湖南、浙江、江西、重慶等地因為電價上調將增加尿素成本52元/噸左右，山東、山西、貴州等地將增加成本71元/噸左右。

　　我國尿素產品的優勢很大程度上是建立在國家對尿素企業的各種補貼上，隨著化肥市場化步伐的逐漸加快，國家已經開始逐步削減化肥企業所享受的油、氣、煤、電、運等各種優惠措施。隨著優惠措施的取消，我國化肥出口的成本優勢也逐步減弱。

　　3．國外同行的沖擊

　　根據加入WTO的承諾，從2006年12月11日起，我國全面開放化肥業的批發、零售市場，并將在取消對化肥價格限制的同時，也取消對化肥生產企業的優惠政策。中國對國內化肥市場全面開放，這對國內尿素企業是一大沖擊。

　　目前，國外大型化肥企業，如美國嘉吉公司、俄羅斯阿康公司等，已開始向中國市場滲透，而外國企業生產化肥的成本相對低于我國。在化肥生產業比較發達的俄羅斯，天然氣和石油資源豐富，成本大大低于我國，國內化肥業前景堪憂。2007年是外商進入我國化肥批發和零售業務的第一年，因處在“試水期”，預計外商的態度會比較謹慎，走一步看一步是其通行做法。

　　4．尿素出口限制嚴格

　　由于化肥是高能耗產品，許多國家都對其出口作了限制。2005年，國家實行對尿素、磷酸二銨等主要化肥產品暫停出口退稅的政策，并開始對尿素征收季節性的關稅。受政策影響，當年出口暴跌244萬噸。2006年我國繼續對尿素出口實行嚴格的限制政策，1～9月份尿素出口征收30%的關稅，10～12月份征收15%的關稅，實際每噸尿素出口關稅仍在200元以上，化肥出口將會明顯減少。受國家政策和生產成本影響，預計未來幾年尿素出口量將進一步縮減。